關于改善農村中小學教室照明環境的建議

教育部對十三屆全國人大一次會議

第7040號建議的答復

教建議〔2018〕第306號

　　您提出的“關于改善農村中小學教室照明環境的建議”收悉，經商國家市場監督管理總局，現答復如下：

　　中小學教室照明環境關系到廣大中小學生的身心健康，不合格的照明采光環境一定程度上影響學生的視力發育，因此受到社會各界的廣泛關注。一直以來，教育部及相關單位充分認識教室照明環境的重要性，通過制修訂相關標準和政策，尤其是針對義務教育薄弱學校，積極采取有效措施，逐步改善農村中小學教室照明環境。

　　一、積極開展學校教室采光照明相關標準制修訂工作

　　為提高教室照明環境質量，原衛生部會同國家標準委發布了GB 7793-2010《中小學校教室采光和照明衛生標準》，規定了教室采光和照明要求，并提出要考慮各地區的地理和氣候條件對教室朝向和采光的影響，考慮不同光氣候區差異對教室桌面采光的要求。原質檢總局會同國家標準委先后發布了GB/T 29295-2012《反射型自鎮流LED燈性能測試方法》、GB/T 29296-2012《反射型自鎮流LED燈性能要求》、GB 30255-2013《普通照明用非定向自鎮流LED燈能效限定值及能效等級》、GB/T 24908-2014《普通照明用非定向自鎮流LED燈性能要求》、GB/T 31111-2014《反射型自鎮流LED燈規格分類》、GB/T 31112-2014《普通照明用非定向自鎮流LED燈規格分類》、GB/T 34034-2017《普通照明用LED產品光輻射安全要求》等一批采光照明方面的國家標準。上海市發布了地方標準DB31/539-2011《中小學校及幼兒園教室照明設計規范》。相關標準發布實施受到各級政府的重視，部分地方政府按照標準投入專項資金對中小學教室照明進行改造，教室照明條件得到明顯改善。

　　二、大力改善教室采光照明環境

　　2008年，教育部聯合原衛生部、財政部共同印發了《國家學校體育衛生條件試行基本標準》（教體藝〔2008〕5號），對學校教室采光照明、課桌椅與黑板配備等進行了具體規定。

　　2013年，教育部會同國家發展改革委、財政部印發的《關于全面改善貧困地區義務教育薄弱學校基本辦學條件的意見》（教基一〔2013〕10號），明確提出“經過3-5年的努力，使貧困地區農村義務教育學校教室、桌椅、圖書、實驗儀器、運動場等教學設施滿足基本教學需要”，并將改善教室采光照明、課桌椅配備等統籌納入“保障基本教學條件”的重要內容，明確要求保障教室自然采光、室內照明和黑板材料符合規范要求，每個學生都有合格的課桌椅。

　　2014年，教育部再次會同國家發展改革委、財政部印發了《關于印發全面改善貧困地區義務教育薄弱學校基本辦學條件底線要求的通知》（教基一廳〔2014〕5號），要求各地在實施“全面改薄項目”時，要以《國家學校體育衛生條件試行基本標準》（教體藝〔2008〕5號）等國家標準、教育行業標準及相關政策文件為基本依據和底線要求。

　　各地按照文件要求，通過義務教育學校標準化建設、“全面改薄”等教育工程的實施，改善教室采光照明環境，為學生創建良好的視覺環境。如：上海市教育委員會、上海市衛生局聯合印發《關于進一步開展改善中小學教室光環境試點工作的通知》（滬教委體〔2008〕28號），提出用三年（2008-2010年）時間，進一步在本市開展改善中小學教室光環境試點工作，并在工作結束后組織專業技術人員進行抽樣檢測，以便更好地掌握施工質量和光環境的達標情況。北京市下撥專項資金，對市屬中小學校不合格的教室照明及黑板進行標準化改造，并通過培訓普及學校衛生法規和相關標準，2015年重點結合《中小學校教室采光和照明衛生標準》（GB7793-2010）等，開展合理使用教室照明設備、科學調整課桌椅等技術培訓。遼寧省實施了《中小學生近視防控三年行動計劃（2013-2015年）》（遼教發〔2012〕208號），要求各級政府積極改善教學條件，為學生創建良好的視覺環境，教室采光、課桌面和黑板照度應符合國家相關標準。為推動各地重視教室采光照明環境的改善，教育部于2011年、2015年在上海、武漢等地召開現場會，推廣各地在改善教室采光照明環境方面經驗和做法。

　　三、下一步工作計劃

　　教育部正在通過課題積極開展中小學教室燈光照明環境的研究，并取得初步成果。下一步，教育部將在現有工作基礎上，會同國家市場監督管理總局等有關單位繼續推動采光照明環境國家標準制修訂工作，為改善農村中小學教室照明環境提供保障。

　　感謝您對教育工作的關心和支持！

教 育 部

2018年9月20日

下面請大家看個視頻，教室照明環境的好與不好，區別有多大？

△華輝直發光led護眼教室燈

△華輝側發光led護眼教室燈

△華輝led護眼黑板燈

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