【聚焦市“兩會”】鄭鐵民：關于在中小學校教室大力推廣專用護眼燈的建議

《關于在中小學校教室大力 推廣專用護眼燈的建議》

針對中小學生近視現象，2020年下半年以來，我協同相關人員對青少年近視日益突出的問題進行了調研和數據分析，其中燈光照明是引起近視的原因之一，因此提出在中小學校教室大力推廣專用護眼燈的建議。

一、政策規定與標準要求

（一）國家層面。2018年，教育部、國家衛生健康委員會等八部門聯合印發《綜合防控兒童青少年近視實施方案》，提出了防控兒童青少年近視的階段性目標，要求嚴格按照普通中小學校、中等職業學校建設標準，落實教室、宿舍、圖書館等采光和照明要求，使用利于視力健康的照明設備，學校照明衛生標準達標率100%。

（二）省級層面。2020 年 9 月 ，山東省教育廳與衛生健康委員會 聯合下發了《關于印發<山東省中小學校教室照明改造達標計劃>的通知》（魯教函[2020]16號）,要求加快推進教室照明改造任務進度，確保到 2023 年底前學校教室照明 100%符合國家標準要求。

（三）濰坊層面。2020年3月10日，濰坊市教育局、衛健委、市場監管局聯合下發的《關于印發全市中小學校改善視覺環境工作方案的通知》（濰教函[2020]13號），要求嚴格按照標準，落實教室、宿舍、圖書館（閱覽室）等采光和照明需求，2020年底實現100%達標。

二、在我市推廣專用護眼燈的必要性分析

（一）各級政策文件要求落實力度不足。盡管國家、省、市三級均就學校照明問題專門下發過正式文件，但在落實過程中，基層單位僅將文件原樣轉發了、通知傳達了、精神貫徹了，沒有制定結合自身實際切實可行的實施方案。

（二）中小學生近視的問題日益嚴重。據教育部和衛計委調查：在我國近6億近視患者中，青少年是近視“重災區”，全國小學生視力不良率為28%，初中生達60%，高中生達85%，大學生則高達90%。我市中小學學生近視率也比較高，近視率和近視度數呈上升趨勢。

（三）現有照明條件滯后。在調研中發現，目前我市學校照明絕大多數使用普通熒光燈照明，少部分LED燈，絕大多數教室平均照度值在200LX以下，這些燈光都存在一系列影響青少年視力的不健康因素，如照度低、藍光、頻閃、炫光、聲波干擾、汞污染等問題。